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Resistencia al cambio: 7 causas y el modelo de 8 factores para superarlas

1321283018199-change_resistance2.jpgSuperando la resistencia al cambio.

Por Mauricio Lefcovich.

DeGerencia.

Introducción.

Para un sabio chino, la rigidez denotaba la muerte y la flexibilidad implicaba vida. Así pues si las personas y las organizaciones pretenden sobrevivir a estos nuevos tiempos y circunstancias, tendrán que ser cada vez más flexibles. Las organizaciones deben estar en condiciones de adaptarse al entorno cambiante si pretenden sobrevivir.

Los cambios en la tecnología, los gustos de los consumidores, los reglamentos del gobierno, el incremento en el coste de diversos recursos, y los valores y capacidades de los futuros empleados, no son sino algunas de las amenazas para la existencia organizacional.

De acuerdo con Alvin Tofler, si los últimos 50.000 años de existencia humana se dividieran en lapsos de vida de aproximadamente 62 años cada uno, habría habido unos 800 períodos de vida. De éstos, 650 se habrían pasado en las cavernas; la electricidad se habría usado durando dos vidas; el petróleo se habría usado sólo en la presente vida; y la computadora, por supuesto, se habría usado en menos de la mitad del lapso de vida más reciente.

Los efectos de tal ritmo de cambio es que la mayor parte de las empresas se encuentran con que tienen que emprender cambios organizacionales moderados por lo menos una vez al año y cambios mayores cada cuatro o cinco años. A pesar de esa imperiosa necesidad, la reorganización es temida normalmente porque significa una alteración del status quo, dando lugar a un diferimiento en su aplicación, con la consecuente pérdida de efectividad e incremento en los costes.

El proceso de adaptación a los acontecimientos externos genera tensión con respecto al reajuste interno. Con bastante regularidad, los integrantes de una organización pondrán objeciones a los cambios emprendidos o propuestos: ellos o muchos de ellos, pueden rehusarse por completo a cooperar; pueden desentenderse de los cambios pretendidos; pueden seguir la letra pero no el espíritu de la nuevas reglas, "haciendo las cosas como es debido" mientras que deliberadamente permiten que se cometan errores; o pueden acceder pero con profundo estado de resentimiento.

Este tipo de reacciones son propias de lo que se da en llamar "la resistencia al cambio". Al combinarse las variables que configuran el comportamiento psicológico y político de los miembros de las organizaciones con el cambio organizativo surge inmediatamente el fenómeno de la resistencia al cambio. La resistencia al cambio se define como la reacción negativa que ejercen los individuos o los grupos que pertenecen a una organización ante la modificación de algunos parámetros del sistema organizativo.

El tipo de reacciones variarán entre las distintas personas: algunas pueden manifestarse neutrales o indiferentes, en tanto que otras serán entusiastas. Lo cual nos permite afirmar que el cambio genera consternación en algunas personas, indignación en otras, un shock en otras más, y esperanza en unas cuantas.

Nicolás Maquiavelo en el Siglo XVI escribió: "Se debe tener en cuenta que no hay nada más difícil de llevar a cabo, ni de éxito más dudoso, ni más peligroso de manejar, que iniciar un nuevo orden de las cosas".

Causas de resistencia al cambio

No comprender la resistencia al cambio es posiblemente la más importante de todas las trampas existentes en un proceso de cambio. La resistencia al cambio se encuentra en todos los niveles de una organización. La falta de entendimiento de esto en el mejor de los casos lleva a la frustración y en el peor de los casos a comportamientos disfuncionales, esto es, a acciones en contra del cambio, de los iniciadores del cambio y de la propia organización. La comprensión de la resistencia al cambio y el trabajo con ésta y no contra ésta, ayuda en gran medida a limar las asperezas del proceso de cambio. El entendimiento de la resistencia también ayuda en el desarrollo de un buen plan de comunicación.

Los factores motivantes de la resistencia al cambio no responden a una simple relación de causa-efecto, siendo en la mayoría de los casos generados por una compleja interrelación de diversos factores, entre los cuales podemos enumerar los siguientes:

Miedo a lo desconocido.
Falta de información - Desinformación
Factores históricos.
Amenazas al estatus.
Amenazas a los expertos o al poder.
Amenazas al pago y otros beneficios.
Clima de baja confianza organizativa.
Reducción en la interacción social.
Miedo al fracaso.
Resistencia a experimentar.
Poca flexibilidad organizativa.
Aumento de las responsabilidades laborales.
Disminución en las responsabilidades laborales.
Temor a no poder aprender las nuevas destrezas requeridas.

De la misma forma que la física demuestra que el movimiento de un cuerpo genera un movimiento de sentido inverso en los cuerpos asentados sobre el que está en movimiento, muchos especialistas en comportamiento organizacional consideran que cualquier cambio genera una reacción contraria como si fuera una parte inherente al proceso de evolución organizativa. Pero cabe apuntar que las organizaciones y las personas no se comportan de forma tan previsible como lo hacen los cuerpos físicos.

Así, el grado de resistencia al cambio depende del tipo de cambio y de la información de que se disponga. Las personas no presentan resistencia ante el cambio, sino ante la pérdida o la posibilidad de pérdida.

Analizando las principales causas

1. Falta o escasez de información.

La carencia de información necesaria es uno de los elementos más importantes que provocan la resistencia al cambio. La resistencia se presenta esencialmente de dos formas: sistémica y de comportamiento. La resistencia sistémica proviene de la falta de conocimientos adecuados, información, habilidad y capacidad directiva. La información resulta imprescindible a los efectos de suavizar el proceso paralelo a cualquier cambio que es la sustitución de lo conocido por la ambigüedad o la incertidumbre. Cabe al respecto preguntarse acerca de la razón o motivo por el cual la información no circula correctamente, siendo la respuesta: el estilo de dirección. Distribuir información trascendental para el desarrollo organizacional es un elemento que motiva y satisface al personal. Hacer lo contrario genera una gran tensión en los empleados. Si resulta fundamental la correcta gestión de la información en momentos de calma, mucho más importante y trascendente resulta ello en momento de cambios y turbulencias.

2. Factores históricos.

Con ello estamos haciendo referencia a la experiencia pasada por parte de los empleados, las cuales inciden en las respuestas presentes y futuras que ellos dan ante cambios propuestos y planificación por la dirección.

3. La amenaza al estatus y al status quo.

Ambas sensaciones se deben a la resistencia a modificar los esquemas aceptados de interacciones, valores, costumbres y normas. Cualquier cambio capaz de alterar las actividades desarrolladas o la forma en que se desarrollen provoca, además, un cambio en el esquema de las interacciones. Un nuevo método de trabajo o una nueva máquina, una modificación en la disposición de la oficina, una distribución diferente de las funciones, influyen por fuerza sobre las relaciones surgidas y establecidas entre las distintas personas. Otro elemento es el tiempo de antigüedad del modelo que se quiere cambiar, así como el tiempo que llevan las personas objeto de cambio en sus respectivos puestos de trabajo. El cambio representa una amenaza para el status quo conquistado. Cuanto más haya invertido una persona en el sistema actual, mayor resistencia mostrará hacia un cambio.

4. Amenaza al poder.

De igual forma que en el caso de la amenaza al estatus, también existe una amenaza al sistema de relaciones de poder. En las organizaciones hay un tejido informal muy complejo diseñado a partir del grado de poder que poseen los distintos actores o componentes de la organización. Un cambio organizativo rompe este tejido y abre un mundo de posibilidades que para muchos actores son temibles, ya que les puede significar una pérdida de poder. En términos de poder, con un cambio organizativo, unos ganan y otros pierden; de esta forma, la resistencia partiría del grupo que ve amenazada sus posiciones. Si el cambio viene impulsado unilateralmente por la dirección, los actores más poderosos de la organización informal se enfrentarán al mismo. Si el impulso proviene de los actores que dominan la organización informal, la resistencia será la bandera de los actores con poder formal que no desean la consolidación de la organización de facto.

5. Deficiente clima organizativo.

Cuanto más negativo sea el clima organizacional vigente, más difícil será conducir una organización de un modelo a otro. En esta situación los empleados harán todo lo posible para que el cambio fracase, o bien tratarán de modificar sensiblemente la orientación del mismo.

6. Miedo al fracaso y resistencia a experimentar.

Ciertos empleados por causas tales como su edad, formación y conocimientos se resisten al cambio porque temen no estar a la altura de las circunstancias. El miedo al fracaso y/o la resistencia a experimentar es mayor cuando los que resisten son los directivos, ocupen éstos posiciones altas o intermedias. Debe tenerse en cuenta que las personas que más invierten y se juegan ante un cambio organizativo son los jefes de unidad o de departamento, pues el fracaso del nuevo será su fracaso, razón por la cual tratan de evitar el riesgo.

7. Escasa flexibilidad organizativa.

Existe una resistencia más abstracta de carácter institucional, pues la dificultad de conseguir el cambio se agudiza al considerar el hecho de que todas las organizaciones tienden a mantener cierta estabilidad o inmutabilidad y, para ello, se dotan de normas, reglas, códigos, pautas de conducta y redes de relaciones internas entre otras.

Cómo evitar la resistencia al cambio

Durante el proceso de cambio organizativo la resistencia al cambio puede darse en diferentes momentos:

Durante el proceso de diseño del cambio.
Durante el proceso de decisión en el que se escoge el nuevo sistema organizativo.
Durante el proceso de implementación del cambio organizativo.

El principal objetivo que persigue el estudio de las causas y los efectos de la resistencia al cambio consiste en encontrar los mecanismos para eliminar o reducir esta actitud organizativa.

Las dos medidas que permiten superar el cambio son: hacer un diagnóstico profundo sobre los actores que se resisten al cambio y los motivos que les inducen a ello e, impulsar el cambio de forma transparente, informando e implicando a los distintos sectores de la organización.

Primero debe analizarse las reacciones que genera el cambio propuesto, ya que para producir cambios efectivos es necesario pulsar el clima de la organización, sus conductas y las causas que las motivan, así como preparar a la misma para la percepción de los cambios y las finalidades que se persiguen con los mismos. La resistencia se puede utilizar como indicador de qué la provoca. Será muy útil como síntoma, si se diagnostica la causa que la provoca cuando está ocurriendo, y no inhibirla de inmediato.

Es decir, no se trata sólo de identificar el tipo de resistencia y combatirla sino de analizar las causas que originan esta resistencia. Conocer las causas generadoras no sólo permitirá diseñar estrategias para superarla, sino también, al mejorar el conocimiento de la organización será factible llegar tanto a un diagnóstico como a propuestas más amplias y profundas.

El impulsor del cambio deberá tener reservadas un conjunto de contraprestaciones o gratificaciones destinadas a ser utilizadas como moneda de cambio en sus relaciones con los distintos sectores en trance de modificación. Ello constituye una cuestión fundamental para los grupos que pierden posiciones con el cambio. Un cambio organizativo tiene como resultado ganadores y perdedores, siendo por ello esencial contar con los elementos destinados a negociar contraprestaciones con los perdedores.

La estrategia es sencilla: se trata de que a la vez que se impulsa el cambio organizativo, proponer una serie de mejoras en las condiciones de trabajo de los empleados. El hecho de que en muchas organizaciones la situación de estas variables sea muy precaria ayuda mucho en el desarrollo de esta estrategia. Ningún empleado se va a oponer si se le mejora el contenido del trabajo (básicamente reducir la rutina), si se le facilita el acceso a cursos de reciclaje y de perfeccionamiento, si se le abren pequeñas vías de promoción, si se cambia positivamente el estilo de liderazgo, si mejoran las condiciones ergonómicas o si se eleva sus estatus con respecto al de los empleados del resto de las unidades de la organización.

Se trata de medidas que son fáciles de asumir por parte de la empresa, las cuales contribuyen a mejorar los niveles de motivación, satisfacción y conducta de los empleados y que amortiguan el choque que produce el cambio organizativo. Así pues, cuanto más pierden los empleados con el nuevo modelo organizacional, más habrá que acentuar las ofertas de mejora de sus condiciones de trabajo.

La otra cuestión crucial para conseguir vencer la resistencia al cambio consiste en generar y elevar los niveles de transparencia, información y el grado de participación e implicación de los empleados en el proceso de cambio.

Mediante la información se consigue que los empleados entiendan los motivos del cambio y, por lo tanto, se reduzca la resistencia. Esta táctica supone, básicamente, que la causa de la resistencia radica en una información errónea o en una mala comunicación: si a los empleados se les suministra información correcta y se disipan los malos entendidos, la resistencia desaparecerá.

Pero es con la estrategia de la participación cuando los avances serán más notables, ya que es difícil que una persona se resista a una decisión de cambio en la cual ha participado activamente. Así pues, antes de proceder a la realización de un cambio, conviene que los que se oponen al mismo participen en el proceso decisorio. Normalmente, sus intervenciones atenuarán la resistencia, logrando su aceptación, logrando además mejorar la calidad de las decisiones.

El modelo de los ocho factores


Este modelo comprende ocho factores que debidamente armonizados permiten generar un óptimo y exitoso cambio organizacional.

1. Necesidad sentida.

La existencia de tensión o malestar internos -o sea, una necesidad sentida- es una condición previa para el cambio de sistemas humanos a cualquier nivel de análisis (intrapersonal, interpersonal, organizacional). Cuando no existe malestar, no hay problema; donde no hay problema, no hay acción. Resulta claro que el tiempo óptimo para intervenir en un entorno organizacional es cuando existe tensión suficiente en el sistema para motivar a los miembros a buscar métodos o soluciones opcionales.

Ante la ausencia de una necesidad sentida, los miembros de la organización deben ser informados acerca de los problemas existentes, y deben hacerse resaltar los costos de no cambiar. Además, si es posible, se puede ejercer mayor presión para el cambio partiendo de fuentes externas. Inicialmente, los cambios deben centrarse en torno de problemas y deficiencias visibles, las que son evidentes para casi todos los que participan en la organización. Es importante que la necesidad sentida se extienda a aquellos directivos que deben autorizar la utilización de los recursos requeridos para emprender el programa de cambio.

2. Apoyo visible de la alta dirección.

Pocas ideas son aceptadas tan ampliamente como la noción de que el apoyo visible de la dirección general es fundamental para la consecución exitosa del cambio planeado. El apoyo de una dirección general respetada y confiable aumenta la confianza de los miembros de la organización en que un cambio propuesto será exitoso. El apoyo visible de la dirección general es necesario para vencer la inercia y el miedo de fracasar que cunde en los mandos medios de muchas organizaciones.

Los mandos medios reciben a menudo los cambios propuestos con precaución, pasividad y escepticismo. La dirección general debe proporcionar el apoyo entusiasta y el compromiso necesario para nutrir un esfuerzo incipiente de cambio. Para que un programa de cambio sea efectivo es muy importante que la dirección general manifieste un fuerte compromiso por el cambio, tanto con palabras como con hechos. Un programa de cambio necesita como patrocinadores a los gerentes de aquellos departamentos que se vean más directamente afectados.

3. Clarificación gradual.

Los cambios organizacionales amenazan la naturaleza, y aun la existencia, de un intercambio del empleado con la organización. En consecuencia, al oír hablar de un cambio inminente, es probable que la persona considere en qué forma afectará dicho cambio a su situación laboral (y no laboral). La cuestión fundamental para los miembros de la organización es "¿Qué significa esto para mí? ¿Me irá mejor?". Por supuesto, es probable que venga a la mente de la persona un número casi ilimitado de preguntas específicas: si se necesitarán nuevas capacidades y, de ser así, qué cantidad de tiempo y energía se precisará para adquirirlas; si afectará el cambio las perspectivas de ascenso del supervisor; si se verá alterada la influencia o la composición del grupo de trabajo de la persona; y así sucesivamente.

En vista de los numerosos interrogantes que los empleados desearán que se les resuelvan, los directivos deben proporcionar información anticipada acerca del cambio que se planea y deben comunicarse frecuente y plenamente. Aunque la información inicial debe ser de tipo general, la misma debe ir aclarando gradualmente las características específicas del cambio.

4. Instrumentación y apoyo.

Un paso que minimiza la resistencia al cambio es ayudar a los empleados a adquirir las nuevas habilidades requeridas. Para ello es esencial proporcionar instrucción o capacitación formal, conjuntamente con tiempo y energía equivalente; así se le suministrará más tiempo e indulgencia al tiempo que aprende y se amolda a los nuevos requerimientos. Los directivos también pueden proporcionar apoyo emocional escuchando con empatía, reconociendo los sentimientos de un empleado, y siendo paciente. Tales acciones permiten que algunos problemas aparentemente grandes se disipen con el paso del tiempo.

La introducción gradual de los cambios contribuye a facilitar la aceptación. "Cambio masivo, ansiedad masiva, resistencia masiva". Por lo tanto, los directivos deben intentar introducir los cambios por etapas, maximizando la estabilidad en torno a cada fase temporal del proceso de cambio.

5. Modificación de los subsistemas componentes.

Las organizaciones son sistemas que tienden al equilibrio. Los mecanismos de adaptación y conservación tienden a producir que se "borren" los pequeños cambios, produciendo un estado constante. Más aún, la inercia suele persistir aun si las prácticas del pasado no han demostrado ser particularmente exitosas. Algunas veces las organizaciones se ven atrapadas en sistemas de creencias y prácticas que ya no son soluciones adecuadas a los problemas; irónicamente, las soluciones inefectivas son las seguidas más estrechamente en tiempo de adversidad. En otras palabras, las organizaciones se comportan con frecuencia en forma neurótica.

Se deduce conceptualmente, que es más probable que los cambios que se intentan en las organizaciones prosperen si comprenden varios subsistemas relevantes en lugar de uno sólo. De tal modo, en la medida en que ocurran los cambios apropiados en cuanto a las características organizacionales, laborales e individuales, es más probable que los cambios demuestren ser efectivos. En un sentido más amplio, los programas de cambio que modifican sólo características estructurales (organizacionales) o sólo características tecnológicas (laborales) son generalmente menos efectivos que los que modifican tanto la estructura como la tecnología.

6. Aumento de la autoestima.

Las reacciones ante el cambio, y la efectividad de los esfuerzos de cambio, tienden a ser favorables en la medida que los cambios eleven el sentido de autoestima de los empleados. Puede afectarse la autoestima de los empleados por la forma en que se introduce el cambio.

7. Participación.

La participación de los empleados en el proceso de cambio mejora las reacciones ante el mismo y la efectividad de los esfuerzos de cambio planeado. La participación en las decisiones aumenta de manera pronunciada la aceptación de las decisiones. El proceso de participación afecta las actitudes solamente de aquellos que son consultados activamente; los que quedan fuera del proceso aparentemente no son influenciados.

8. Presentación de los beneficios del intercambio.

Los miembros de las organizaciones son muy sensibles a las posibles consecuencias adversas que provienen de los cambios. A veces, es por tal motivo necesario que los gerentes proporcionen prestaciones adicionales a los empleados para facilitar la aceptación de los cambios pretendidos. Resulta claro que la presentación de los beneficios del intercambio es particularmente apropiada cuando vaya a haber una pérdida significativa (de cualquier clase) para los empleados como producto de un cambio y cuando los empleados tienen el poder para impedir o evitar que el cambio tenga éxito. Sin embargo, aunque el uso de "endulzadores" es una forma fácil de reducir la resistencia, puede ser sumamente costoso: "Una vez que un gerente deja ver que él negociará para evitar una resistencia mayor, él mismo se abre a la probabilidad de un chantaje".

La pirámide de resistencia


El diseño de la pirámide de la resistencia esta basado en la jerarquía de resistencias desarrollada por Nieder y Zimmerman en la Universidad de Bremen, Alemania. Al igual que la pirámide de necesidades de Maslow, la pirámide de la resistencia es una sucesión de niveles, en este caso, niveles de resistencia. La satisfacción de un nivel reduce la resistencia del siguiente. Por ejemplo, cuando respondemos a la necesidad de saber de las personas, éstas se vuelven más abiertas al aprendizaje de nuevas habilidades y destrezas relacionadas con el cambio. Y una vez han adquirido las nuevas habilidades, tendrán la confianza necesaria para superar la falta de voluntad de cambio.

Basándonos en el concepto de la pirámide de la resistencia, lo que la gente necesita en primer lugar es conocimiento. Puede proporcionarse conocimiento con información sobre el proceso de cambio. La información debería basarse en lo que los directivos y los empleados quieren saber. La gente normalmente quiere las respuestas a las preguntas más simples: ¿Qué está ocurriendo?, ¿Por qué estamos haciendo esto?, ¿Cómo se va a hacer?, ¿Cuándo va a hacerse? y ¿A quién le va a afectar? Contestando estas preguntas a las personas en cada fase del proceso de cambio les ayudará a pasar al siguiente nivel de la pirámide.

El segundo nivel de la pirámide -la capacidad- es tratado con formación y entrenamiento. Para cambiar, las personas suelen necesitar nuevas capacidades. Estas nuevas capacidades incluyen desde operar con nuevos equipos o sistemas, hasta pasar de trabajar solo a hacerlo en equipo, o seguir procedimientos revisados. La dirección a menudo necesita nuevas habilidades para crear equipos y fomentar el trabajo en equipo, para "entrenar" a los empleados y proveerles así de nuevas habilidades y para aplicar nuevos procedimientos. Al tener la capacidad de las personas un profundo impacto sobre la disposición de éstas para realizar nuevas actividades y para cambiar, la formación se convierte en parte fundamental del proceso de cambio.

El deseo de cambio se sitúa en el nivel más alto de la pirámide. La adquisición de conocimientos en los niveles más bajos y la capacitación en los niveles intermedios ayudará a las personas a tener un mayor deseo de cambio. En cualquier caso, hay otros factores que también deberían ser tratados. Como ya se dijo, la implicación de la alta dirección en el proceso de comunicación envía señales a toda la organización sobre la prioridad del cambio. Además, cuanto más se comuniquen los beneficios personales del cambio más se consigue afectar los egos de las personas y en mayor medida animamos su deseo de cambio.

Finalmente, el deseo de cambio puede aumentarse por diversas acciones específicas: 1) El establecimiento de objetivos de desempeño individuales y de equipo que estén en línea con los cambios que se quieren conseguir, 2) la medida de las personas respecto a éstos objetivos, 3) el establecimiento de mecanismos eficaces de coaching y de feedback en dos sentidos y 4) el reconocimiento y la recompensa de las personas por conseguir los objetivos e implantar los cambios.

Conclusiones

Los rápidos cambios que se están dando en todos los órdenes llevan a la imperiosa necesidad por parte de las empresas de movilizarse en la dirección de los cambios apropiados destinados a superar la brecha existente entre su posición y aquella que urgentemente demanda el mercado y las circunstancias.

Toda empresa basa su potencial fundamentalmente en su cultura, y como a la cultura la hacen las personas que integran la organización, resulta clave generar los cambios de conducta relevantes que permitan provocar la evolución. Para ello es de crítica importancia vencer la resistencia al cambio. Lograr vencerla depende de manera de comprender y gestionar el cambio de paradigmas en los integrantes de la organización, sean estos directivos, supervisores y personal.

Pretender realizar los cambios a nivel tecnológico, sin antes comprender la naturaleza humana y su fuerte resistencia a conservar el status quo, no sólo traerá como consecuencia el fracaso, sino además poner en peligro la competitividad y la continuidad misma de la organización como tal.

Volcarse por la reingeniería de procesos o negocios, tratar de implantar nuevos sistemas de gestión como el "just in time" o producción magra, sin antes considerar la cara humana del cambio es ir directo al fracaso.

Bibliografía

La cara humana del cambio - Timothy Galpin - Editado por Díaz de Santos y Watson Wyatt - 1998

Estrategias de Capital Humano - Gratton - Prentice Hall - 2001

La mente en las relaciones humanas - Custer - Editorial CECSA - 1996

Comportamiento humano en el trabajo - Davis y Newstrom - McGraw Hill - 2003

AUTOR(A): Mauricio Lefcovich

PUBLICADO: 27/04/2006

Este artículo es Copyright de su autor. El autor es responsable por el contenido y las opiniones expresadas, así como de la legitimidad de su autoría. El contenido puede ser incluido en publicaciones o webs con fines informativos y educativos pero no comerciales.

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Fuente: DeGerencia

Imagen: Resistencia al cambio

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En otros sitios:
- Margaret J. Wheatley: Como Llevar a Cabo El Cambio Organizacional
- Cómo contrarrestar la resistencia al cambio, en la Harvard Business Review

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Use el análisis FODA para generar estrategias

Use el análisis FODA para generar estrategias

Extractado y adaptado del libro Conceptos de Administración Estratégica de Fred R. David, en el blog de Universia:

La matriz para formular estrategias de las amenazas-oportunidades debilidades-fuerzas (FODA).

La matriz amenazas-oportunidades-debilidades-fuerzas (FODA) es un instrumento de ajuste importante que ayuda a los gerentes a desarrollar cuatro tipos de estrategias:

Estrategias de fuerzas y debilidades, estrategias de debilidades y oportunidades, estrategias de fuerzas y amenazas, y estrategias de debilidades y amenazas.

Observar los factores internos y externos clave es la parte más difícil para desarrollar una matriz FODA y requiere juicios sólidos, además de que no existe una serie mejor de adaptaciones.

a) Las estrategias FO (Fortalezas con Oportunidades)

Usan las fuerzas internas de la empresa para aprovechar la ventaja de las oportunidades externas. Todos los gerentes querrían que sus organizaciones estuvieran en una posición donde pudieran usar las fuerzas internas para aprovechar las tendencias y los hechos externos. Por regla general, las organizaciones siguen a las estrategias de DO, FA o DA para colocarse en una situación donde puedan aplicar estrategias FO. Cuando una empresa tiene debilidades importantes, luchará por superarlas y convertirlas en fuerzas. Cuando una organización enfrenta amenazas importantes, tratará de evitarlas para concentrarse en las oportunidades.


b) Las estrategias DO (Debilidades ante Oportunidades)

Pretenden superar las debilidades internas aprovechando las oportunidades externas. En ocasiones existen oportunidades externas clave, pero una empresa tiene debilidades internas que le impiden explotar dichos oportunidades. Por ejemplo, podría haber una gran demanda de aparatos electrónicos para controlar la cantidad y los tiempos de la inyección de combustible los motores de automóviles (oportunidad), pero un fabricante de partes para autos quizás carezca de la tecnología requerida para producir estos aparatos (debilidad). Una estrategia DO posible consistiría en adquirir dicha tecnología constituyendo una empresa de riesgo compartido con una empresa competente en este campo. Otra estrategia DO sería contratar personal y enseñarle las capacidades técnicas requeridas.

c) Las estrategias FA (Fortalezas para enfrentar las Amenazas)

Aprovechan las fuerzas de la empresa para evitar o disminuir las repercusiones de las amenazas externas. Esto no quiere decir que una organización fuerte siempre deba enfrentar las amenazas del entorno externo. Un ejemplo reciente de estrategia FA se presentó cuando Texas Instruments usó un magnífico departamento jurídico (fuerza) para cobrar a nueve empresas japonesas y coreanas casi 700 millones de dólares por concepto de daños y regalías, pues habían infringido las patentes de semiconductores de memoria. Las empresas rivales que imitan ideas, innovaciones y productos patentados son una amenaza grave en muchas industrias.

d) Las estrategias DA (Debilidades para resistir a las Amenazas)

Son tácticas defensivas que pretenden disminuir las debilidades internas y evitar las amenazas del entorno. Una organización que enfrenta muchas amenazas externas y debilidades internas de hecho podría estar en una situación muy precaria. En realidad, esta empresa quizá tendría que luchar por supervivencia, fusionarse, atrincherarse, declarar la quiebra u optar por la liquidación.

La tabla siguiente contiene una presentación esquemática de una matriz FODA. Nótese que la primera, segunda, tercera, y cuarta estrategia son: FO, DO, FA, y DA, respectivamente.

La matriz FODA para la formulación de estrategias.

En blanco

FUERZAS-F


Anotar las fuerzas

DEBILIDADES-D


Anotar las debilidades

OPORTUNIDADES-O

Anotar las oportunidades

ESTRATEGIAS-FO

Anotar las fuerzas para aprovechar las oportunidades

ESTRATEGIAS-DO

Superar las debilidades aprovechando las oportunidades

AMENAZAS-A

Anotar las amenazas

ESTRATEGIAS-FA


Usar las fuerzas para evitar las amenazas

ESTRATEGIAS-DA

Reducir las debilidades
y evitar las amenazas.

Nótese a que la matriz FODA cuenta con nueve celdas. Como se indica, hay cuatro celdas para factores clave, cuatro celdas para estrategias y una celda que siempre se deja en blanco (las celda superior de la izquierda). Las cuatro celdas de la estrategia llamadas FO, DO, FA, DA se ocupan después de llenar las cuatro celdas de los factores claves, llamados F, D, O, A.

La matriz FODA se lleva acabo en los ocho pasos siguientes:

1. Hacer una lista de las oportunidades externas clave de la empresa.

2. Hacer una lista de las amenazas externas clave de la empresa.

3. Hacer una lista de las fuerzas internas clave de la empresa.

4. Hacer una lista de las debilidades internas clave de la empresa.

5. Adecuar las fuerzas internas a las oportunidades externas y registrar las estrategias FO resultantes en la celda adecuada.

6 Adecuar las debilidades internas a las oportunidades externas y registrar las estrategias DO resultantes en la celda adecuada.

7. Adecuar las fuerzas internas a las amenazas externas y registrar las estrategias FA resultantes en la celda adecuada.

8. Adecuar las debilidades internas a las amenazas externas y registrar las estrategias DA resultantes en la celda adecuada.

El propósito de cada instrumento de la etapa 2 de la adecuación consiste en generar estrategias alternativas viables y no en seleccionar ni determinar ¡qué estrategias son mejores! No todas las estrategias desarrolladas en una matriz FODA, por consiguiente, serán seleccionadas para su aplicación. La ilustración siguiente contiene un ejemplo de una matriz FODA para una compañía del ramo de los alimentos.

La matriz FODA para Campbell Soup Company

FUERZAS-F

1. La Razón de liquidez aumentó a 2.52

2. El Margen de utilidad aumentó a 6.94

3. La moral de los empleados es buena

4. El Nuevo sistema de información computarizado

5. La participación en el mercado ha aumentado a 24 %

DEBILIDADES-D

1. No se han resuelto demandas legales

2. La capacidad de la planta ha bajado a 74 %

3. Falta de un sistema de administración estratégica

4. Los gastos de investigación y desarrollo han aumentado 31 %

5. Los incentivos para distribuidores no han sido eficaces

OPORTUNIDADES-O

1. Unificación de Europa Occidental

2. Mayor conciencia de la salud al elegir alimentos

3. Economías de libre mercado naciendo en Asia

4. La demanda de sopas aumenta 10 % al año

5. Tratado de libre comercio EEUU, Canadá y México

ESTRATEGIAS-FO

1. Adquirir compañía del ramo de los alimentos en Europa (F1, F5, O1)

2. Construir planta manufacturera en México (F2, F5, O5)

3. Desarrollar sopas nuevas y saludables (F3, O3)

4. Construir empresa de riesgo compartido para distribuir sopa en Asia (F1, F5, O3)

ESTRATEGIAS-DO

1. Construir empresa de riesgo compartido para distribuir sopa en Europa (D3, O1)

2. Desarrollar productos nuevos Pepperidge Farm Construir empresa de riesgo compartido para distribuir sopa en Asia (D1, O2, O4)

AMENAZAS-A

1. Los ingresos por alimentos sólo están incrementando 1 % al año

2. Los paquetes de alimentos preparados Banquet de Conagra encabezan el mercado con una participación del 27.4 %

3. Economías inestables de Asia

4. Las latas de latón no son biodegradables

5. Valor bajo del dólar

ESTRATEGIAS-FA

1. Desarrollar nuevos paquetes de alimentos para microondas (F1, F5, A2)

2. Desarrollar nuevos recipientes biodegradables para las sopas (F1, F5, A2)

ESTRATEGIAS-DA

1. Cerrar operaciones europeas poco rentables (D3, A3, A5)

2. Diversificarse con alimentos aparte de sopas (D5, A1)

Las directrices para formular estrategias que se presentaron en el capítulo relativo a las estrategias en acción, pueden reforzar el proceso para ajustar los factores clave, internos y externos.

Por ejemplo, cuando una organización cuenta con el capital y los recursos humanos necesarios para distribuir sus propios productos (fuerza interna) y los distribuidores no son confiables, son caros o incapaces de satisfacer las necesidades de la empresa (amenaza externa), entonces la integración hacia delante puede ser una estrategia FO atractiva.

Cuando una empresa tiene demasiada capacidad de producción (debilidad interna) y su industria básica está registrando un descenso en las ventas y las utilidades anuales (amenaza externa), entonces la diversificación concéntrica puede ser una estrategia DA efectiva.

Es importante usar términos estratégicos específicos, no generales, cuando se elabora una matriz FODA. Además, es importante incluir un tipo de anotaciones como "F1, O2," después de cada estrategia de la matriz revela la lógica que sustenta cada una de las estrategias alternativas.

Ilustración: www.gensolmex.com/foda.jpg

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Etiquetas: debilidades "matriz foda" planning fraqueza FODA "administracion estrategica" riesgos fortalezas "strategic planning" SWOT amenazas management gestion planificacion "planificacion estrategica" ameaça estrategia oportunidades força gerencia

La Villarrica que queremos

La Villarrica que queremos

Finalizando
el año 2007 constatamos el renovado dinamismo que alienta a la mayoría
de las instituciones públicas, privadas y público-privadas, en especial
a la Ilustre Municipalidad de Villarrica.



Los
logros han sido mucho, principalmente en los montos de inversión
pública, pero también abundan las deficiencias derivadas en su mayoría
por falta de voluntad política o de capacidad de decisión de las
autoridades pertinentes.



Para mantenerlos en nuestras agendas de
interés comunal, repasamos algunos deseos compartidos colectivamente
que ojalá se hagan realidad el próximo año. (Recordemos, como dijo un
poeta, que para que los sueños se cumplan primero hay que soñarlos).

Por Manuel Gross Osses

1.
Queremos un lago Villarrica protegido por normas oficiales que eviten y
remedien su creciente contaminación provocada por la actividad humana
en las cercanías de sus riberas y en sus ríos afluentes.

2.
Queremos que la limpieza y ornato de la las playas sean trabajos con
resultados concretos y perdurables y no simples shows mediáticos que
generan pocos o nulos resultados reales.

3.
Queremos que Vialidad construya el camino que suba hasta las nieves del
volcán por el sector de Huincacara para dejar abierta esta nueva
potencialidad turística que permitiría diluir el actual índice de
estacionalidad.

4. Queremos
que los accesos al lago Huilipilún y a la ribera norte del lago
Villarrica permanezcan abiertos a la comunidad como lo ha sentenciado
la Corte Suprema de Justicia y no sean nuevamenteobstruidos por
egoísmos particulares ante la pasividad de ciertas autoridades.

5.
Queremos que la Planta de Tratamientos de Aguas Servidas no contamine
al río Toltén con sustancias químicas (cloruro férrico y compuestos
organoclorados) que dañarán su tesoro de biodiversidad.

6.
Queremos que la Avenida Costanera sea un lugar de recreación y descanso
de villarricenses y visitantes y no una vía rápida para el tráfico
hacia Pucón.

7. Queremos que
el Puente Rodrigo de Bastidas tenga un carácter de monumento
recordatorio de su historia y sitio de esparcimiento público y de
presentaciones culturales y artísticas.

8.
Queremos que la imagen del nuevo puente sobre el río sea concordante
con el paisaje natural y se integre visualmente con el futuro Parque
Urbano en el borde del lago.

9.
Queremos que Villarrica sea la ciudad capital de la Provincia de
Villarrica por ser el gran centro urbano de toda la Araucanía Lacustre
y que tengamos como “hermana” a la comuna de Licán Ray.

10.
Queremos que el arte y la cultura se desarrollen libremente en el
Centro Cultural próximo a construirse o en un Teatro Municipal que
debería proyectarse como un atributo imprescindible en la ciudad culta
que queremos ser.

11.
Queremos Cámaras y Asociaciones Gremiales representativas, bien
organizadas y comprometidas con las iniciativas de desarrollo comunal.

12.
Queremos instituciones académicas y de desarrollo que pasen de los
diagnósticos a la formulación, obtención de financiamiento y posterior
ejecución de planes de trabajo conducentes a resultados concretos de
mayor bienestar para todos.

13.
Queremos instituciones deportivas y culturales sólidas y prestigiosas
que dejen bien puesto el nombre de Villarrica en todos los eventos
nacionales e internacionales en que participen.

14.
Queremos organismos públicos concentrados en la satisfacción de las
necesidades de sus usuarios y no en proclamar los esfuerzos que
realizan ni en los porcentajes de aumento de sus presupuestos.

15.
Queremos que la elección de Reina de Villarrica organizada por la
Cámara Turística de Comercio marque un estilo de participación
ciudadana basada en la colaboración con quien sea que tenga las mejores
ideas.

16. Queremos que
autoridades, organizaciones y comercio trabajen coordinados en la
implementación de mobiliario urbano para lograr que Villarrica sea
reconocidamente una Ciudad Amable para sus residentes y visitantes.

17.
Queremos un debate amplio y enfocado al futuro respecto al estilo,
identidad o “marca” que posicionará a Villarrica como destino turístico
de nivel mundial.

¿Algo más?

Por
supuesto que muchas otras deficiencias deberán ser solucionadas,
atendiendo a la diferencia que hay entre los factores controlables en
la comuna y los complejos factores de carácter nacional que no pueden
ser solucionados localmente sino que mediante un esfuerzo-país, como
son los casos de la delicuencia, el microtráfico de drogas, la
violencia intrafamiliar y otros.


Téngase
en cuenta que incluso algunos problemas aparentemente domésticos, como
el de la proliferación de perros vagos y la mala o nula mantención de
los pavimentos de calzadas y veredas, se deben a la carencia de
recursos y/o irresponsabilidades causadas o permitidas por notorios
vacíos legales.

Fotografía de Italo Martínez Rival: Villarrica desde el suburbio del sector de la salida hacia Licán Ray
(Una
versión preliminar de este artículo fué publicada en el diario El
Correo del Lago, de Villarrica, el sábado 15 de diciembre de 2007)
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El uso de internet en las municipalidades

¿Usan Internet las Municipalidades?

Una
comparación de nuestras municipalidades chilenas con las de España nos
permite hacer una estimación de cuán cerca (o cuán lejos) estamos de la
tan anunciada meta de ser un país desarrollado para el 2010 (ahora para
el 2020).

Por Manuel Gross Osses

Mantener
la consideración sobre los niveles de modernización de España es
importante para los chilenos por cuanto es este país el que se ha
señalado por los gobiernos de la Concertación como modelo de país
desarrollado que Chile debería haber llegado a ser para el
Bicentenario, meta que se habría pospuesto para el año 2020 debido al
bajo ritmo de crecimiento de nuestra economía.

Un aspecto
importante de esa modernización es el grado de incorporación de las
tecnologías de la información a las labores habituales del municipio,
materia que fue investigada en España y que se publica en sus aspectos
esenciales en una nota del diario La Vanguardia, de Madrid, del 25 de octubre.

El
estudio fué realizado por la compañía española Vector Software Factory,
especializada en el desarrollo de soluciones de software a medida, que
ha analizado los portales municipales de todas las capitales de
provincia.

Entre sus conclusiones destacan que si bien las web
municipales han avanzado en la interacción con el usuario, necesitan
introducir mejoras en su diseño para facilitar la accesibilidad del
ciudadano.

El 44 por ciento de las páginas web municipales
españolas no cumplen los niveles mínimos de accesibilidad a los
ciudadanos, que contemplan desde la facilidad de consulta entre los
discapacitados a la garantía de navegar en igualdad de condiciones
independientemente del dispositivo empleado.

Así, sólo el 37
por ciento proporciona mejoras para discapacitados auditivos y visuales
y menos del 30 por ciento facilita atajos de teclado y cuenta con la
posibilidad de escoger el idioma de los contenidos.

Por el
contrario, en el sentido correcto, los sitios analizados han comenzado
a incorporar servicios y herramientas propias de la web 2.0, destinados
a facilitar la interacción y el diálogo directo con los ciudadanos.

El
estudio revela que más del 65 por ciento de las web municipales permite
cursar solicitudes on line, y que más del 40 por ciento están
preparadas para efectuar pagos por Internet, si bien solo el 27%
permite que dichos pagos puedan hacerse con tarjeta de crédito.

Además, un 11 por ciento ya incluye bitácoras o blogs y cerca del 10 por ciento dispone de foros de participación ciudadana.

Acá
en Chile el panorama es bastante variado, desde municipios que no
tienen conexión a Internet, hasta los que han desarrollado complejos
sistemas computacionales en línea que facilitan los trámites de los
ciudadanos.

En la municipalidad de Villarrica, su sitio web, el Centro de Negocios y la oficina de Trámite Fácil, aunque incipientes, son un buen indicador de que se avanza en la dirección correcta hacia la modernización.

http://www.lavanguardia.es/lv24h/20071025/53405692902.html

Foto: "Coigües", de Pablo Valenzuela, en http://www.villarrica.org/coiguesssss.gif

Una versión preliminar de este artículo fué publicada en el diario El Correo del Lago, de Villarrica, el sábado 27 de octubre de 2007.
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La Orientación a los Resultados

La Orientación a los ResultadosNo me digas cuánto trabajas; dime cuáles son los resultados”. Los norteamericanos más crudamente dicen sencillamente “Don´t work harder; work smarter” (“No trabaje más duro; trabaje más inteligentemente”).


Por Manuel Gross Osses

Eso tendríamos que decirles a muchas personas, miembros de todo tipo
de organizaciones, incluso de instituciones gubernamentales, que en los
últimos años han tomado la costumbre de defenderse de las críticas con
alguna de las gastadas frases “estamos haciendo grandes esfuerzos”,
“hemos aumentado en XXX% el presupuesto”, “no nos guiamos por las
encuestas”, “estamos tratando de superar las dificultades” o alguna
otra frase centrada en el supuesto esfuerzo que se realiza, pero sin
mencionar que los resultados que deberían haberse obtenido están lejos
de ser alcanzados.

Ante este tipo de situaciones, los
norteamericanos más crudamente dicen sencillamente “Don´t work harder;
work smarter”, que puede traducirse como “No trabaje más duro; trabaje
más inteligentemente”.

Esta dificultad en considerar los
resultados finales de cualquier actividad no siempre es por flojera,
sino que en la mayoría de los casos es por ignorancia de dos instancias
que son fundamentales en la planificación de todo proyecto o actividad:

a) La definición de la Visión y Misión del grupo, y

b) la descripción del resultado concreto que beneficiará a los usuarios.

La
primera indefinición se produce por el apuro excesivo en iniciar los
trabajos sin haber analizado qué es exactamente lo que corresponde
hacer, mientras la segunda se genera por el desconocimiento de las
necesidades reales de la gente y por el temor a asignar responsables a
cada tarea.

¿Qué es la Visión? Es una imagen ideal de la
situación o estado que se espera alcanzar en un futuro dentro de un
plazo determinado. Por su parte, la Misión es una declaración de las acciones que deberá realizar la organización para lograr la Visión que se ha definido.

Dice la Wikipedia:
“Para ser realmente efectiva, una declaración de visión debe estar
asimilada dentro de la cultura de la organización. Es la
responsabilidad del líder comunicar la visión regularmente, crear
situaciones que ilustren la visión, actuar como un modelo de rol
dándole cuerpo a la misión, crear objetivos a corto plazo que estén
orientados hacia la Visión y sean coherentes con la Misión”.

Finalmente,
se construye la Orientación a los Resultados mediante un Plan de Acción
o Plan Operativo detallado que exprese claramente las atribuciones y
recursos de cada Encargado y los criterios de finalización de cada
tarea para cumplir con la Misión.

Lo más importante es describir
los beneficios concretos que cada tarea finalizada le otorga a sus
destinatarios, dentro de un plan sistemático de revisión del grado de
avance de cada fase del proyecto. Hay algunos académicos que
simplemente dicen que la Orientación a Resultados es equivalente a la
Orientación a los Clientes.

Un Plan Operativo resume el conjunto de Tareas definidas y complementa cada una de éstas con los siguientes datos adicionales:
- Nombre del responsable,
- Fechas de inicio y término,
- Cantidad de recursos necesarios (personal, dinero, materiales, etc),
- Especificación del resultado concreto que se debe alcanzar para dar por terminada la Tarea.



Foto: http://images.stockxpert.com/pic/m/m/mi/mipan/303882_52305343.jpg

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Los grupos intolerantes

Los grupos intolerantes
Donde
más abunda esto es en los clubes deportivos, en las instituciones
religiosas y en los partidos políticos, donde la presión de un
fanatismo, de un dogma o una ideología fuertemente enraizada entre sus
miembros les permite la pretensión de tener la razón absoluta sobre los
argumentos de los otros.



Por Manuel Gross Osses

Frecuentemente
se habla de la intolerancia de ciertas personas hacia otras que
profesan ideas o poseen atributos distintos. También hay intolerancia
de ciertos grupos u organizaciones hacia las personas que no pertenecen
al grupo o a la institución. Donde más abunda esto es en los clubes
deportivos, en las instituciones religiosas y en los partidos
políticos, donde la presión de un fanatismo, de un dogma o una
ideología fuertemente enraizada entre sus miembros les permite la
pretensión de tener la razón absoluta sobre los argumentos de los otros. Estas tolerancias “externas” son en general relativamente inofensivas, salvo por consideraciones de ética o de moral.
Pero existe otro tipo de intolerancia más dañina, de carácter “interno” en las organizaciones
de todo tipo, que es el rechazo a las ideas o posiciones discrepantes
de algunos de sus miembros, en especial el rechazo a las advertencias
sobre los errores que podría cometer el grupo debido a la
implementación de decisiones no suficientemente evaluadas.
En términos académicos este fenómeno es llamado “group thinking
o “pensamiento grupal”. Esto sucede fácilmente cuando el grupo está
fuertemente presionado por algunos acontecimientos que impulsan a una
rápida toma de decisiones y/o a una acción inmediata, especialmente si
el liderazgo es fuerte y los miembros del grupo está sólidamente
comprometidos con su organización que creen amenazada por fuerzas
detractoras.

Por ejemplo,
el fracaso del Plan Transantiago es un caso muy repetido de error
debido al pensamiento grupal, donde un proyecto de profundo cambio en
el comportamiento social de los santiaguinos estaba empujado con tal
fuerza por las autoridades políticas del país, que a pesar de las
múltiples advertencias de especialistas externos, ninguno de los
integrantes del grupo que preparaba el plan se atrevió a exponer sus
observaciones, plegándose ciegamente a las instrucciones oficiales de
poner el sistema en marcha aunque todavía no estuvieran listos ni los
programas computacionales ni la infraestructura necesaria.

Lo
importante es conocer los antídotos contra este dañino “pensamiento
grupal”. Lo más básico es aplicar permanentemente los procedimientos de
evaluación de proyectos, aunque sea en forma muy simplificada, para
obtener una visión objetiva de los beneficios y los costos de una
cierta decisión. Segundo, evitar que el líder influya excesivamente con su poder en las opiniones del resto del grupo. Por último, aceptar sanamente las críticas formales de un “abogado del diablo”.

Publicado en el diario El Correo del Lago, de Villarrica, el sábado 6 de octubre de 2007.
Foto: http://www.juntadeandalucia.es/averroes/sanwalabonso/wqyct/ct_racismo/imagenes/conclu.jpg
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Cómo planificar las actividades de la organización

Cómo planificar las actividades de la organización

Cómo en todas las cosas de la vida, para alcanzar los objetivos propuestos, es cuestión de proceder en cierto orden.

Por Manuel Gross Osses

¿Cuál
es la diferencia entre el trabajo bien hecho desde la primera vez y el
trabajo de calidad mediocre y resultados insatisfactorios? Quizás una
de las mejores respuestas es “la planificación”.

Al
contrario de lo que alguna gente cree, esto no es un difícil proceso
teórico, sino que, en cambio, puede ser una tarea muy gratificante para
el conjunto de directivos de la organización que dediquen algunas horas
a pensar cómo construirán el futuro que desean.

Cómo
en todas las cosas de la vida, para alcanzar los objetivos propuestos,
es cuestión de proceder en cierto orden. En el limitado espacio de un
artículo periodístico no es posible desarrollar in extenso una
metodología detallada, por lo que haremos más que nada un esbozo o
esquema de un proceso de planificación. Se deja abierto a los lectores
el ofrecimiento de profundizar posteriormente algunos aspectos, en
respuesta a las opiniones que se reciban.

Aunque
es importante seguir la secuencia de pasos que se sugiere a
continuación, es recomendable que las primeras veces que se realice el
proceso de planificación se analice una cantidad pequeña de detalles en
cada paso, profundizando el nivel de detalles cuando se haya adquirido
más experiencia en planificación.

1. El primer paso consiste en precisar la Misión de la organización,
en términos de establecer qué NECESIDAD de la comunidad, a qué SECTORES
o grupos determinados y cuál es el SERVICIO específico que la
organización está destinada a otorgar. Un claro consenso en lo anterior
es fundamental para que todos los miembros sepan claramente para qué
lado hay que remar y se eviten o minimicen los conflictos por
interpretaciones discordantes.

2. Un segundo paso es “mirarse al espejo” para reconocer francamente las fortalezas y debilidades que tiene la organización
para el cumplimiento de su Misión, considerando todos los aspectos,
desde la disponibilidad de personal, hasta el monto de recursos que se
obtendrán y pasando por los estilos de gestión que se aplican. El
resultado debe ser una lista de las más graves deficiencias que hay que
corregir y la identificación de las mejores fortalezas internas que
constituirán el sello distintivo de la organización.

3. En el paso tres hay que observar el comportamiento de las principales variables del entorno
(demográfico, tecnológico, económico, legal, político y competitivo),
considerando, además de las condiciones actuales, las condiciones que
se vislumbran para el futuro cercano, para evaluar tanto las
oportunidades que se podrán aprovechar como las amenazas o riesgos que
habrá que enfrentar. Este análisis puede ser largo, pero debe concluir
con dos listas bastante cortas (sólo tres o cuatro elementos) con las
oportunidades y amenazas más importantes.

Cuatro Marcos para Mirar a Chile

Cuatro Marcos para Mirar a Chile
De
acuerdo a los trabajos de Bolman y Deal publicados en “Reframing
Organizations”, se puede observar a una misma organización social a
través de cuatro diferentes marcos (frames)que permiten
entenderla más ampliamente y desde distintos ángulos. Estos marcos son
el Estructural, el Político, el Personal y el Simbólico.

Por Manuel Gross Osses
Informalmente
y sin ninguna intención de ofender ni de dictar cátedra, usaremos estos
marcos para observar a cuatro estamentos de nuestra sociedad chilena:
La Burocracia, la Coalición gobernante, el Pueblo y los Partidos.

1. Usando el marco Estructural,
vemos a la Burocracia estatal como una fábrica o empresa, caracterizada
por la búsqueda de eficiencia mediante reglas y procedimientos, donde
la principal motivación es el cumplimiento de los presupuestos. La
racionalidad prevalece sobre las preferencias individuales y sobre las
presiones externas. Aquí, el trabajo del burócrata es concentrarse
racionalmente en las tareas y normativas, más que en las necesidades y
expectativas de los ciudadanos.
2. Mediante el marco Político podemos
ver a la Coalición gobernante como una jungla de intereses. Dentro de
los parlamentarios y gobernantes hay una variedad de grupos y
subgrupos, cada uno con sus propios líderes. Debido a la existencia de
diferentes ambiciones y expectativas entre esos distintos individuos y
grupos, siempre habrá conflictos porque nunca hay acuerdos suficientes
para dar a cada sector lo que necesita. Se gobierna mediante
negociaciones, regateos, amenazas y compromisos varios. La motivación
principal es la obtención de fama y poder de manipulación sobre otros
miembros.
3. A través del marco Personal vemos
al Pueblo como una familia, compuesta por personas que tienen
necesidades, sentimientos, limitaciones y habilidades. La principal
motivación de la gente es el crecimiento y la realización personal. Los
dirigentes logran el “empoderamiento” de los miembros mediante la
participación activa y la entrega de orientaciones y recursos que se
necesitan para alcanzar los objetivos sociales o familiares.
4. Con el marco Simbólico vemos
a los Partidos como unas sectas, organizadas como grupos cerrados,
motivados por mitos, historias, ceremonias, ritos y héroes. Aquí
predominan más las supersticiones que la racionalidad que vemos con los
otros marcos. Su militancia se apasiona y se compromete con la
institución que considera con una identidad única, predestinada para
dirigir los destinos del país. Es dirigente quien sea capaz de
comunicar la idea de que el partido puede cumplir esa misión única
mejor que todos los otros partidos.
Referencia: Un excelente resumen, capítulo por capítulo, del libro "Reframing Organizations" de Lee G. Bolman y Terrence E. Deal, se encuentra en el sitio http://www.tenafly.k12.nj.us/c7/pdf/reframing-org/chapter_summaries.pdf.
Fotos:
http://www.panache-yes.com/images/clip_image004_001.gif
http://www.patpal.gob.pe/imagenes/zoologia/zona%20internacional/reptiles/Tortuga%20galapagos.jpg
http://www.corriere.it/Media/Foto/2005/11_Novembre/24/fdg/CONDOR.jpg
http://www.iie.ufro.cl/wlink/webs/lbmg/img/pudu.JPG
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